danas je 3.5.2024

Input:

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prekograničnom prometu i trgovini divljim vrstama

20.6.2022, Izvor: Narodne novine

Članak 1.

U Zakonu o prekograničnom prometu i trgovini divljim vrstama (»Narodne novine«, br. 94/13. i 14/19.) u članku 1. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:

»(1) Ovim Zakonom osigurava se provedba sljedećih akata Europske unije:

1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 od 9. prosinca 1996. o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima (SL L 61, 3. 3. 1997.) kako je posljednji put izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2021/2280 od 16. prosinca 2021. o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima i Uredbe Komisije (EZ) br. 865/2006 o utvrđivanju detaljnih pravila o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 (SL L 473, 30. 12. 2021.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EZ) br. 338/97)

2. Uredbe Komisije (EZ) br. 865/2006 od 4. svibnja 2006. o utvrđivanju detaljnih pravila o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima (SL L 166, 19. 6. 2006.) kako je posljednji put izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2021/2280 od 16. prosinca 2021. o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima i Uredbe Komisije (EZ) br. 865/2006 o utvrđivanju detaljnih pravila o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 338/97 (SL L 473, 30. 12. 2021.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EZ) br. 865/2006)

3. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 792/2012 od 23. kolovoza 2012. o utvrđivanju pravila za oblikovanje dozvola, potvrda i drugih dokumenata predviđenih Uredbom Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima te izmjeni Uredbe Komisije (EZ) br. 865/2006 (SL L 242, 7. 9. 2012.) kako je posljednji put izmijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/2281 оd 16. prosinca 2021. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 792/2012 u pogledu dodavanja novog izvornog koda za biljke iz potpomognute proizvodnje i s tim povezanih promjena (SL L 473, 30. 12. 2021.)

4. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/1587 оd 24. rujna 2019. o zabrani unošenja primjeraka određenih vrsta divlje faune i flore u Uniju u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 338/97 o zaštiti vrsta divlje faune i flore uređenjem trgovine njima (SL L 248, 27. 9. 2019.).

(2) Ovim se Zakonom uređuje postupanje pri komercijalnom korištenju te dokazivanje zakonitog podrijetla primjeraka vrsta koje su strogo zaštićene na temelju zakona kojim se uređuje zaštita prirode, a koje nisu navedene u Prilogu A Uredbe (EZ) br. 338/97, uzetih iz prirode Republike Hrvatske ili uzgojenih na području Republike Hrvatske, te njihovih dijelova i derivata.«.

Članak 2.

U članku 2. stavku 1. točka 3. mijenja se i glasi:

»3) »komercijalno korištenje« podrazumijeva svaku prodaju, nuđenje na prodaju i svaku radnju koja se opravdano može tumačiti kao takva, uključujući oglašavanje ili davanje povoda za oglašavanje prodaje i poziv na ponudu, iznajmljivanje, zamjenu robe ili razmjenu, premještanje i prijenos vlasništva primjeraka«.

U točki 5. riječ: »središnje« briše se.

U točki 7. briše se točka na kraju rečenice i dodaje točka 8. koja glasi:

»8) »ministar« je čelnik tijela državne uprave nadležnog za poslove zaštite prirode (u daljnjem tekstu: ministar).«.

Članak 3.

U članku 3. stavku 4. iza riječi: »prometa« dodaju se riječi: »i trgovine«.

Iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:

»(5) Državni inspektorat nadležan je za kontrolu komercijalnog korištenja i zakonitog podrijetla živih i mrtvih primjeraka strogo zaštićenih vrsta, kao i njihovih dijelova i derivata, te primjeraka divljih vrsta, njihovih dijelova i derivata, navedenih u prilozima Uredbe (EZ) br. 338/97, kao i za nadzor nad primjenom uredbi iz članka 1. stavka 1. ovoga Zakona, odredbi ovoga Zakona i Konvencije.«.

U dosadašnjem stavku 5., koji postaje stavak 6., riječ: »središnja« briše se.

Članak 4.

U članku 4. točka 7. mijenja se i glasi:

»7) vodi evidencije na temelju kojih izrađuje jednogodišnje izvješće o međunarodnoj trgovini primjercima vrsta navedenih u prilozima Uredbe (EZ) br. 338/97 u Republici Hrvatskoj, koje se podnosi Europskoj komisiji do 15. lipnja svake godine za prethodnu kalendarsku godinu«.

Iza točke 7. dodaje se nova točka 8. koja glasi:

»8) godinu dana prije svakog zasjedanja Konferencije stranaka Konvencije podnosi izvješće Europskoj komisiji na propisanom formatu o provedbi zakonodavnih i administrativnih mjera poduzetih u Republici Hrvatskoj u prethodnom razdoblju, radi provođenja odredbi Konvencije«.

Dosadašnje točke 8. do 22. postaju točke 9. do 23.

Članak 5.

U članku 7. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:

»(3) Označavanje mrtvih primjeraka vrsta navedenih u prilozima Uredbe (EZ) br. 338/97, njihovih dijelova i derivata, provodi se na način propisan odredbama uredbi iz članka 1. stavka 1. ovoga Zakona i odluka donesenih na konferencijama stranaka Konvencije.«.

Članak 6.

U članku 9. stavak 1. mijenja se i glasi:

»(1) Pravna i fizička osoba koja namjerava komercijalno koristiti žive ili mrtve primjerke strogo zaštićenih vrsta uzete iz prirode Republike Hrvatske ili uzgojene na području Republike Hrvatske te njihove dijelove ili derivate, a koje nisu navedene u Prilogu A Uredbe (EZ) br. 338/97, dužna je prethodno ishoditi potvrdu Ministarstva.«.

Iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:

»(2) Potvrda Ministarstva iz stavka 1. izdaje se za komercijalno korištenje ili kao dokaz o zakonitom stjecanju navedenih primjeraka.«.

Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.

Dosadašnji stavak 3., koji postaje stavak 4., mijenja se i glasi:

»(4) Obrazac zahtjeva za izdavanje potvrde iz stavka 1. ovoga članka objavljuje se na mrežnim stranicama Ministarstva, a sadrži podatke o:

1. podnositelju zahtjeva

2. svrsi izdavanja potvrde

3. znanstvenom nazivu vrste, podrijetlu i opisu primjeraka te njihovoj količini ili masi

4. načinu stjecanja primjeraka

5. rješenju kojim je dopušten uzgoj vrste na području Republike Hrvatske ili kojim je dopušteno uzimanje primjeraka iz prirode Republike Hrvatske.«.

Iza stavka 4. dodaju se stavci 5. i 6. koji glase:

»(5) Odredbe stavka 1. ovoga članka ne primjenjuju se na umjetno razmnožene primjerke strogo zaštićenih biljnih vrsta, ako vlasnik primjerka može dokazati da se radi o umjetno razmnoženim primjercima.

(6) U odnosu na odredbu stavka 4. ovoga članka, umjetno razmnoženi primjerci su primjerci biljne vrste ako potječu od biljke uzgojene iz sjemena, reznica, izdanaka, kalusnog ili drugog biljnog tkiva, spora ili drugih propagula dobivenih od jedinki proizvedenih u kontroliranim uvjetima te ako se kultivirani roditeljski fond održava u kontroliranim uvjetima.«.

Članak 7.

U članku 10. stavak 1. mijenja se i glasi:

»(1) Ministarstvo izdaje potvrde iz članka 9. stavaka 1. i 2. ovoga Zakona ako utvrdi da su ispunjeni sljedeći uvjeti:

1) primjerci potječu s područja Republike Hrvatske i zakonito su stečeni u skladu s propisima iz područja zaštite prirode

2) za uzgojene primjerke za koje je podnesen zahtjev za izdavanje potvrde Ministarstvu je dostavljeno izvješće o uzgoju

3) postoji opravdanost komercijalnog korištenja sa stajališta očuvanja vrste i bioraznolikosti.«.

Stavak 3. mijenja se i glasi:

»(3) U slučaju iz stavka 2. točke 2. ovoga članka nositelj potvrde dužan je nakon izvršene transakcije izvornik potvrde predati sljedećem vlasniku primjerka, a kopiju izvornika potvrde vratiti Ministarstvu, uz ispunjene podatke o količini ili masi prodanih primjeraka u toj transakciji.«.

U stavku 4. riječi: »se izdaje na obrascu iz Dodatka I. ovoga Zakona, a« brišu se.

Iza stavka 6. dodaju se stavci 7. i 8. koji glase:

»(7) Papir za obrasce potvrde iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona mora biti obrađen za pisanje, težine najmanje 55 g/m2 i veličine 210 mm × 297 mm (A4), s najvećim odstupanjem dužine od 18 mm manje i 8 mm veće.

(8) Boja papira za obrasce iz članka 9. stavka 1. mora biti sljedeća:

1) bijela za izvornik, sa sivo otisnutim guilloche uzorkom pozadine na prednjoj strani za otkrivanje svakog mehaničkog ili kemijskog krivotvorenja

2) ružičasta za kopiju za tijelo koje izdaje potvrdu.«.

Članak 8.

Članak 11. briše se.

Članak 9.

Naslov iznad članka 12. mijenja se i glasi: »Registracija uzgoja vrsta navedenih u Prilogu A Uredbe (EZ) br. 338/97«.

Članak 12. mijenja se i glasi:

»(1) Ministarstvo vodi registar uzgajivača vrsta navedenih u Prilogu A Uredbe (EZ) br. 338/97 u Republici Hrvatskoj.

(2) Ministarstvo po službenoj dužnosti obavlja upis u registar iz stavka 1. ovoga članka, u postupcima ishođenja dopuštenja za uzgoj strogo zaštićenih ili stranih vrsta prema propisima iz područja zaštite prirode, a koje su navedene u Prilogu A Uredbe (EZ) br. 338/97, započetima nakon stupanja na snagu ovoga Zakona.

(3) Za vrste iz Priloga A Uredbe (EZ) br. 338/97 za koje ne postoji obveza ishođenja dopuštenja za uzgoj prema propisima iz područja zaštite prirode pravna i fizička osoba dužna je prije početka uzgoja podnijeti zahtjev za upis u registar iz stavka 1. ovoga članka.

(4) Uzgajivači vrsta iz Priloga A Uredbe (EZ) br. 338/97, a koje su navedene u Prilogu X Uredbe Komisije (EZ) br. 865/2006, nisu dužni registrirati se u registar uzgajivača iz stavka 1. ovoga članka.«.

Članak 10.

Iza članka 12. dodaju se članci 12.a, 12.b i 12.c koji glase:

»Članak 12.a

(1) Zahtjev za upis u registar iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona podnosi se na obrascu objavljenom na mrežnim stranicama Ministarstva, a sadrži sljedeće podatke:

1. za pravnu osobu i fizičku osobu – obrtnika odnosno osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost: naziv i sjedište tvrtke, obrta odnosno samostalne djelatnosti, osobni identifikacijski broj (OIB), ime i prezime odgovorne osobe, broj telefona i adresu elektroničke pošte

2. za fizičku osobu: ime i prezime, adresu i osobni identifikacijski broj (OIB), broj telefona i adresu elektroničke pošte

3. lokaciju i način provođenja uzgoja te opis sigurnosnih mjera radi sprječavanja širenja, bijega i/ili krađe jedinki

4. znanstveni naziv vrsta u uzgoju i podatke o roditeljskim jedinkama koje čine matični fond te njihovim oznakama.

(2) Podaci iz stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga članka dokazuju se kopijom izvatka iz sudskog registra za pravnu osobu, kopijom izvatka iz obrtnog registra za fizičku osobu obrtnika, kopijom izvatka iz odgovarajućeg registra za osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost ili kopijom osobne iskaznice.

(3) Podaci iz stavka 1. točke 4. ovoga članka dokazuju se dokumentacijom o zakonitom podrijetlu roditeljskih jedinki koje čine matični fond.

Članak 12.b

(1) Ministarstvo upisuje u registar iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona pravnu i fizičku osobu koja namjerava uzgajati vrste navedene u Prilogu A Uredbe (EZ) br. 338/97 ako utvrdi da je svrha zahtjeva opravdana, roditeljske jedinke koje čine matični fond zakonito su stečene te je osigurana održivost uzgojne operacije s prijavljenim matičnim fondom.

(2) Rješenje za upis u registar iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona izdaje se na rok do pet godina te sadrži uvjete uzgoja, rok za izvješćivanje i registracijski broj.

Članak 12.c

(1) Pravna i fizička osoba upisana u registar iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona mora za sve vrijeme upisa u registar ispunjavati sve propisane uvjete slijedom kojih joj je upis u registar dopušten.

(2) Pravna i fizička osoba koja je upisana u