Članak 1.
(1) Ovim se Pravilnikom propisuju uvjeti certificiranja sjemena povrća, kategorije i uvjeti proizvodnje toga sjemena, postupak službenog nadzora nad njegovom proizvodnjom, način njegove dorade, zahtjevi kvalitete, postupak i način izdavanja certifikata za to sjeme, način i uvjeti njegova pakiranja, plombiranja i označavanja te uvjeti za njegovo stavljanje na tržište i uvoz.
(2) Odredbe ovoga Pravilnika primjenjuju se na proizvodnju sjemena povrća namijenjenog stavljanju na tržište i stavljanje na tržište sjemena povrća unutar Europske unije.
(3) Odredbe ovoga Pravilnika ne primjenjuju se na sjeme povrća namijenjeno izvozu u treće zemlje.
Članak 2.
Ovim Pravilnikom u hrvatsko zakonodavstvo preuzima se sljedeća direktiva Europske unije:
Direktiva Vijeća 2002/55/EZ od 13. lipnja 2002. o stavljanju na tržište sjemena o stavljanju na tržište sjemena povrća (SL L 193, 20. 7. 2002.) kako je posljednji put izmijenjena Provedbenom Direktivom Komisije (EU) 2021/971 оd 16. lipnja 2021. o izmjeni Priloga I. Direktivi Vijeća 66/401/EEZ o stavljanju na tržište sjemena krmnog bilja, Priloga I. Direktivi Vijeća 66/402/EEZ o stavljanju na tržište sjemena žitarica, Priloga I. Direktivi Vijeća 2002/54/EZ o stavljanju na tržište sjemena repe, Priloga I. Direktivi Vijeća 2002/55/EZ o stavljanju na tržište sjemena povrća i Priloga I. Direktivi Vijeća 2002/57/EZ o stavljanju na tržište sjemena uljarica i predivog bilja, u pogledu upotrebe biokemijskih i molekularnih tehnika (SL L 214, 17. 6. 2021.).
Članak 3.
(1) Izrazi koji se koriste u Zakonu o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja (u daljnjem tekstu: Zakon) koriste se i u ovom Pravilniku.
(2) Izrazi koji se koriste u ovome Pravilniku, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.
Članak 4.
(1) U smislu ovoga Pravilnika pojedini izrazi imaju sljedeće značenje:
1. Povrće čine biljke sljedećih vrsta namijenjene za poljoprivrednu ili povrćarsku proizvodnju, ali ne za ukrasne namjene:
Allium cepa L.
– skupina cepa (luk)
– skupina aggregatum (luk kozjak)
Allium fistulosum L. (luk zimski)
– sve sorte
Allium porrum L. (poriluk)
– sve sorte
Allium sativum L. (češnjak)
– sve sorte
Allium schoenoprasum L. (luk vlasac)
– sve sorte
Anthriscus cerefolium (L.) Hoffm. (krasuljica)
– sve sorte
Apium graveolens L.
– skupina celer listaš
– skupina celer korjenaš
– skupina celer rebraš
Asparagus officinalis L. (šparoga)
– sve sorte
Beta vulgaris L.
– skupina cikla (cikla uključujući ciklu Cheltenham)
– skupina blitva
Brassica oleracea L.
– skupina kelj
– skupina cvjetača
– skupina kupus (crveni kupus i bijeli kupus)
– skupina kelj pupčar
– skupina korabica
– skupina kelj grmoliki
– skupna brokula (kalabrijska brokula i brokula)
– skupina lisnati kelj
– skupina tronchuda (portugalski kupus)
Brassica rapa L.
– skupina kineski kupus
– skupina postrna repa
Capsicum annuum L. (feferon ili paprika)
– sve sorte
Cichorium endivia L. (endivija)
– sve sorte
Cichorium intybus L.
– skupina cikorije
– skupina lisnati radič (lisnati ili glavati radič)
– skupina industrijska (korjenska) cikorija
Citrullus lanatus (Thunb.) Matsum. et Nakai (lubenica)
– sve sorte
Cucumis melo L. (dinja)
– sve sorte
Cucumis sativus L.
– skupina krastavac salatni
– skupina krastavac za konzerviranje
Cucurbita maxima Duchesne (bundeva)
– sve sorte
Cucurbita pepo L. (izdužene tikve, uključujući zrelu bundevu i žutu tikvicu, ili tikvica, uključujući nezrelu žutu tikvicu)
– sve sorte
Cynara cardunculus L.
– skupna karda
– skupina artičoka
Daucus carota L. (mrkva i stočna mrkva)
– sve sorte
Foeniculum vulgare Mill. (komorač)
– skupina azoricum
Lactuca sativa L. (salata)
– sve sorte
Solanum lycopersicum L. (rajčica)
– sve sorte
Petroselinum crispum (Mill.) Nyman ex A. W. Hill
– skupina peršin listaš
– skupina peršin korjenaš
Phaseolus coccineus L. (mnogocvjetni grah)
– sve sorte
Phaseolus vulgaris L.
– skupina niski grah mahunar
– skupina visoki grah mahunar
– skupina niski grah zrnaš
– skupina visoki grah zrnaš
Pisum sativum L.
– skupina grašak okruglog sjemena
– skupina grašak naboranog sjemena
– skupina grašak šećerac
Raphanus sativus L.
– skupna rotkvica
– skupina rotkva
Rheum rhabarbarum L. (rabarbara)
– sve sorte
Scorzonera hispanica L. (crni korijen)
– sve sorte
Solanum melongena L. (patlidžan)
– sve sorte
Spinacia oleracea L. (špinat)
– sve sorte
Valerianella locusta (L.) Laterr. (matovilac)
– sve sorte
Vicia faba L. (bob)
– sve sorte
Zea mays L.
– skupina slatki kukuruz
– skupina kukuruz kokičar
Svi hibridi navedenih vrsta i skupina.
2. Sitna pakiranja su pakiranja koja sadrže sjeme povrća neto mase do najviše:
a) 5 kg za mahunarke
b) 500 g za luk, krasuljicu, šparogu, blitvu lisnatu ili blitvu rebrastu, ciklu, postrnu repu, lubenicu, buću, tikvu, mrkvu, rotkvicu, crni korijen, špinat, matovilac
c) 1000 g za lučice i češnjeve
d) 100 g za sve druge vrste povrća.
(2) Nadzor pod stručnom kontrolom je dio službenog nadzora u proizvodnji poljoprivrednog reprodukcijskog materijala koji provode pravne ili fizičke osobe pod nadzorom Hrvatske agencije za poljoprivredu i hranu (u daljnjem tekstu: Agencija).
Članak 5.
(1) Na tržište se može staviti sjeme povrća kojemu je u postupku certifikacije potvrđena kategorija:
A) Osnovno sjeme je sjeme:
a) koje je proizvedeno pod odgovornošću oplemenjivača u skladu s prihvaćenom praksom za održavanje sorte
b) koje je namijenjeno za proizvodnju sjemena kategorije certificirano sjeme
c) koje udovoljava uvjetima za osnovno sjeme propisanim u Dodatku 1. i 2. koji su tiskani uz ovaj Pravilnik i njegov su sastavni dio ili je predmet iznimke propisane odredbama 28. stavka 1. i 2. ovoga Pravilnika
d) za koje je službenim nadzorom ili u slučaju uvjeta propisanih u Dodatku 2. službenim nadzorom ili nadzorom pod stručnom kontrolom utvrđeno da udovoljava uvjetima navedenim pod podtočkama a), b) i c) ove točke.
B) Certificirano sjeme je sjeme:
a) koje je proizvedeno izravno od osnovnog sjemena ili ako oplemenjivač tako zahtjeva, od sjemena generacija koje prethode osnovnom sjemenu koje može udovoljiti i za koje je službenim nadzorom utvrđeno da udovoljava uvjetima za osnovno sjeme propisanim u Dodatku 1. i 2. ovoga Pravilnika
b) koje je namijenjeno uglavnom za proizvodnju povrća
c) koje udovoljava uvjetima za certificirano sjeme propisanim u Dodatku 1. i 2. ovoga Pravilnika ili je predmet iznimke propisane odredbama članka 28. stavaka 1. i 2. ovoga Pravilnika
d) za koje je službenim nadzorom ili nadzorom pod stručnom kontrolom utvrđeno da udovoljava uvjetima navedenim pod a), b) i c)
e) koje podliježe postkontroli kojom se provjerava sortna autentičnost i sortna čistoća.
C) Standardno sjeme je sjeme:
a) koje je zadovoljavajuće sortne autentičnosti i čistoće
b) koje je namijenjeno za proizvodnju povrća
c) koje udovoljava uvjetima propisanim u Dodatku 2. ovoga Pravilnika i
d) koje podliježe postkontroli kojom se kontrolira sortna autentičnost i sortna čistoća.
(2) Sjeme industrijske cikorije može se staviti na tržište samo ako mu je u postupku certifikacije potvrđena kategorija osnovno sjeme ili certificirano sjeme.
(3) Na tržište se može staviti sitno pakiranje mješavine sjemena povrća kojemu je u postupku certifikacije potvrđena kategorija standardno sjeme vrsta navedenih u članku 5. stavku 1. ovoga Pravilnika i mogu sadržavati samo različite sorte iste vrste.
(4) Mješavine sjemena sitnog pakiranja iz stavka 3. ovoga članka mogu sadržavati sjeme do neto težine navedene u članku 4. stavku 2. ovoga Pravilnika.
(5) Lučice luka i češnjevi češnjaka koji se unose iz država članica Europske unije dopušteno je prepakirati u sitna pakiranja koja su namijenjena krajnjim neprofesionalnim korisnicima, te je za takva pakiranja obvezno navesti kategoriju.
Članak 6.
(1) Sjeme mogu proizvoditi pravne i fizičke osobe koje su upisane u upisnik iz članka 10. stavka 1. točke 1. Zakona (u daljnjem tekstu: Upisnik dobavljača sjemena) i registrirane za proizvodnju sjemena.
(2) Dobavljač sjemena registriran za proizvodnju sjemena vodi evidenciju o zasnovanoj proizvodnji za sjeme koje proizvodi.
(3) Dobavljač sjemena obvezan je na zahtjev Agencije dostaviti uzorak sjemena od svake partije (domaće proizvodnje i/ili uvoza) koju koristi za zasnivanje usjeva najkasnije do sjetve sjemenskog usjeva.
Članak 7.
(1) Službeni nadzor nad proizvodnjom sjemena provodi Agencija prema međunarodno prihvaćenim metodama OECD-a koje su dostupne na mrežnim stranicama Agencije.
(2) Agencija može odobriti dobavljaču na vlastitoj proizvodnji provođenje nadzora nad ispunjavanjem uvjeta iz Dodataka 1. ovoga Pravilnika odnosno nadzora pod stručnom kontrolom za kategoriju certificirano.
(3) Agencija odobrava dobavljaču sjemena na vlastitoj proizvodnji obavljanje nadzora pod stručnom kontrolom iz stavka 2. ovoga članka za kategoriju certificirano sjeme ako ima zaposlenog djelatnika kao nadzornika za obavljanje poslova nadzora pod stručnom kontrolom, a koji:
a) je u radnom odnosu kod dobavljača na neodređeno vrijeme
b) je inženjer ili diplomirani inženjer agronomije/poljoprivrede odnosno prvostupnik agronomije/poljoprivrede ili magistar agronomske/poljoprivredne struke
c) nema privatni interes u vezi s provođenjem nadzora
d) ima dvogodišnje radno iskustvo u proizvodnji sjemena
e) je prošao provjeru znanja u Agenciji i stekao uvjerenje za obavljanje nadzora pod stručnom kontrolom
f) je dao pismenu izjavu da će provoditi nadzor po istim pravilima kao što se provodi službeni nadzor.
(4) Agencija priznaje rezultate nadzora pod stručnom kontrolom iz stavka 2. ovoga članka za certificirano sjeme ako je:
1. dobavljač ovlašten za nadzor u skladu sa stavkom 3. ovoga članka
2. sjemenski usjev koji se nadzire u skladu sa stavkom 2. ovoga članka proizveden iz sjemena koje je prošlo postkontrolu sa zadovoljavajućim rezultatom
3. nad sjemenskim usjevima nad kojim se provodi nadzor pod stručnom kontrolom iz stavka 2. ovoga članka proveden službeni nadzor od strane Agencije i to na najmanje 5% površina od ukupno prijavljenih površina
4. proporcionalan broj partija uključen u postkontrolu kako za laboratorijske analize tako i za provjeru sortne autentičnosti i čistoće.
(5) U slučaju povrede pravila o nadzoru iz stavka 3. ovoga članka Agencija obustavlja certificiranje ispitivanog sjemena, osim ako se dokaže da takvo sjeme i dalje ispunjava sve propisane zahtjeve.
(6) U slučaju ponovljene povrede pravila o nadzoru prilikom provođenja nadzora pod stručnom kontrolom Agencija oduzima odobrenje za obavljanje nadzora pod stručnom kontrolom, privremeno ili trajno, nadzorniku za kojeg se utvrdi da je povredu počinio s namjerom ili iz nehaja.
Članak 8.
(1) Dobavljač sjemena podnosi Agenciji prijavu za nadzor do 1. svibnja tekuće godine odnosno neposredno poslije sjetve ako je sjetva iza navedenog roka.
(2) Prijava se podnosi na Obrascu broj 1. koji se nalazi u Dodatku 6. ovoga Pravilnika.
(3) Uz prijavu se prilaže:
– skica lokacije, table na kojoj je zasijan sjemenski usjev (potrebno je dostaviti identifikacijski broj (ID) ARKOD parcele i površinu table izraženu u m2)
– uvjerenje održivača sorte ili linije o autentičnosti sorte ili linije za proizvodnju osnovnog sjemena i linija
– Certifikat o sjemenu
– podaci o proizvođaču koji proizvodi sjeme u ime i za račun podnositelja prijave, ako postoje.
Članak 9.
(1) Za svaku vrstu i kategoriju sjemena povrća, osim kategorije standard, potrebno je obaviti određen broj pregleda u tijeku uzgoja sjemenskog usjeva odnosno poslije žetve kako je propisano u Dodatku 1. ovoga Pravilnika, a prema metodama navedenim u članku 7. stavku 1. ovoga Pravilnika.
(2) Nakon obavljenog službenog nadzora i nadzora pod stručnom kontrolom sastavlja se zapisnik na Obrascu 2. i/ili Obrascu 3. iz Dodatka 6 ovoga Pravilnika.
(3) Zapisnik se sastavlja posebno za svaku parcelu sjemenskog usjeva.
(4) Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga članka s više parcela iste vrste, sorte i kategorije sjemenskog usjeva i istog dobavljača sjemena koje nisu udaljene više od 10 km jedna od druge, može se sastaviti jedan zajednički zapisnik ako se obaveznim pregledom utvrdi da su na tim parcelama svi bitni elementi nadzora iz Dodatka 1. ovoga Pravilnika potpuno identični.
(5) Nadzor se obavlja u prisutnosti stručne osobe dobavljača sjemena koji je prijavio sjemenski usjev za nadzor.
(6) Nakon obavljenog službenog nadzora i nadzora pod stručnom kontrolom Agencija podnosi Ministarstvu poljoprivrede Izvješće o obavljenom službenom nadzoru nad sjemenskim usjevima (u daljnjem tekstu: Izvješće).
Članak 10.
(1) Nakon obavljenih pregleda iz članka 8. stavka 1. ovoga Pravilnika i ako je utvrđeno da sjemenski usjev udovoljava uvjetima iz Dodatka 1. ovoga Pravilnika, usjev se priznaje kao sjemenski i izdaje se uvjerenje iz članka 27. stavka 2. Zakona.
(2) Obrazac Uvjerenja propisan je na Obrascu broj 4. u Dodatku 6. ovoga Pravilnika.
(3) Agencija vodi evidenciju o izdanim uvjerenjima i certifikatima.
Članak 11.
(1) Dobavljač sjemena registriran za doradu vodi evidenciju o masi preuzetog naturalnog i dorađenog sjemena na Obrascu broj 5. koji se nalazi u Dodatku 6. ovoga Pravilnika.
(2) Nadzor nad postupanjem sa sjemenom u fazama iz članka 19. stavka 1. Zakona vodit će se uvidom u evidencije i kontrolu stanja u objektima dobavljača.
Članak 12.
(1) Za potrebe ispitivanja kvalitete sjemena u procesu certifikacije i ispitivanja standardnog sjemena u postkontroli uzorke uzima ovlašteni uzorkivač upisan u upisnik iz članka 10. stavka 1. točke 3. Zakona (u daljnjem tekstu: Upisnik uzorkivača) iz partija sjemena pakiranih, plombiranih i označenih za stavljanje na tržište.
(2) Za ispitivanje kvalitete sjemena u procesu certifikacije uzorci se mogu uzimati samo iz homogenih partija, a maksimalna masa partije i minimalna masa uzorka propisani su u Dodatku 3. ovoga Pravilnika.
(3) Uzimanje uzoraka za ispitivanje kvalitete sjemena provodi se prema međunarodnim metodama.
(4) Za sve kategorije sjemena dobavljač je dužan čuvati uzorke i voditi evidenciju za svaku uzorkovanu partiju sjemena.
(5) Uzorak za potrebe certifikacije dostavlja se uz izvješće o kvaliteti sjemena iz članka 15. stavka 2. ovoga Pravilnika u Agenciju do sjetvenih rokova.
Članak 13.
(1) Ispitivanje kvalitete sjemena provodi laboratorij koji je upisan u Upisnik ovlaštenih i referentnih laboratorija za kontrolu kvalitete poljoprivrednog reprodukcijskog materijala iz članka 13. stavka 1. Zakona (u daljnjem tekstu: Upisnik laboratorija).
(2) Ispitivanje kvalitete sjemena provodi se prema međunarodnim metodama.
(3) Agencija provodi nadzor nad radom laboratorija postkontrolom.
(4) Postkontrola iz stavka 3. ovoga članka je ponovljeno ispitivanje kvalitete sjemena koju obavlja Agencija.
(5) Postkontroli iz stavka 3. ovoga članka podliježe najmanje 5% od ukupno certificiranih partija sjemena u tijeku jedne godine, a taj postotak će, što je moguće bolje, biti raspoređen na pravne i fizičke osobe uključene u certifikaciju sjemena, vrste uključene u certifikaciju ili može biti usmjeren na rješavanje određenih dvojbi.
(6) Kao mjeru ujednačavanja primijenjenih metoda ispitivanja sjemena Agencija organizira usporedna ispitivanja svih ovlaštenih laboratorija na istom uzorku sjemena za sve vrste sjemena i sve analize.
(7) U slučaju povrede čistoće, vrste, sorte te pravila o ispitivanju kvalitete sjemena Agencija obustavlja certificiranje ispitivanog sjemena, osim ako se dokaže da takvo sjeme i dalje ispunjava sve propisane zahtjeve.
(8) U slučaju ponovljene povrede pravila o ispitivanju kvalitete sjemena Ministarstvo postupa u skladu s odredbama članka 13. stavka 9. Zakona.
(9) Sjeme koje se stavlja na tržište mora udovoljavati uvjetima iz Dodatka 2. ovoga Pravilnika.
Članak 14.
(1) Osposobljavanje uzorkivača za uzorkovanje sjemena organizira i provodi Agencija na zahtjev i o trošku kandidata za uzorkivača.
(2) Po uspješno završenoj obuci za uzorkivača sjemena Agencija izdaje svjedodžbu na temelju koje se kandidat može upisati u Upisnik uzorkivača.
(3) Agencija provodi nadzor nad radom uzorkivača postkontrolom.
(4) Postkontrola iz stavka 3. ovoga članka je ponovljeno uzorkovanje dijela partija sjemena prijavljenih za službenu certifikaciju.
(5) Postkontroli podliježe najmanje 5 % od ukupno certificiranih partija sjemena u tijeku jedne godine, a taj postotak će, što je moguće bolje, biti raspoređen na pravne i fizičke osobe uključene u certifikaciju sjemena, vrste uključene u certifikaciju ili može biti usmjeren na rješavanje određenih dvojbi.
(6) Agencija će obaviti ispitivanje sjemena na uzorku iz stavka 4. ovoga članka te usporediti rezultate s rezultatima ispitivanja iz članka 13. stavka 4. ovoga Pravilnika.
(7) Agencija je dužna izvijestiti laboratorij o rezultatima postkontrole iz stavka 6. ovoga članka.
(8) Kada uzorkivač ne pripada istom poslovnom subjektu kao laboratorij Agencija je dužna izvijestiti i uzorkivača o rezultatima postkontrole iz stavka 6. ovoga članka.
(9) U slučaju kada se utvrde nesukladnosti u rezultatima iz postkontrole iz stavka 6. ovoga članka Agencija je dužna izvijestiti i nadležnu inspekciju.
(10) U slučaju povrede pravila o uzorkovanju sjemena Agencija poništava svako certificiranje uzorkovanog sjemena uz obavijest nadležnoj inspekciji osim ako se dokaže da takvo sjeme i dalje ispunjava sve propisane zahtjeve.
Članak 15.
(1) Dobavljač sjemena upisan i registriran za doradu sjemena u upisniku iz članka 10. stavka 1. točke 1. Zakona podnosi Agenciji zahtjev za izdavanje Certifikata o sjemenu uz otpremnicu i Certifikata o sjemenu na pakiranju (u daljnjem tekstu: zahtjev) na Obrascu broj 7. iz Dodatka 6. ovoga Pravilnika.
(2) Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka se dostavlja i izvješće o kvaliteti sjemena ovlaštenog laboratorija koji je izvršio ispitivanje kvalitete sjemena i uvjerenje iz članka 27. stavka 2. Zakona.
(3) Na zahtjev dobavljača i ukoliko su ispunjeni uvjeti u skladu sa OECD shemom za certificiranje Agencija će izdati OECD certifikat.
(4) Agencija na zahtjev dobavljača izdaje pisano odobrenje dobavljaču za označavanje pakiranja sjemena Certifikatom proizvođača za sitna pakiranja sjemena kategorije certificirano i kategoriju standard.
(5) Za svaku partiju sjemena Certifikat o sjemenu na pakiranju i Certifikat o sjemenu uz otpremnicu sadrži i referentni broj partije koji se sastoji od četiri grupe znamenki kako slijedi:
– prva grupa znamenki – je broj dobavljača registriranog za doradu koji mu odredi Agencija
– druga grupa znamenki – je redni broj pod kojim je sjeme zavedeno u Evidenciji o masi preuzetog i dorađenog sjemena kod…
