OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom propisuju se:
– uvjeti za ribolov,
– uvjeti za mogućnost ostvarivanja prava na dodjelu kvote,
– prijenos prava na upis okružujuće mreže plivarice tunolovke iz jedne u drugu povlasticu za gospodarski ribolov na moru,
– državna kvota za ribolov plavoperajne tune okružujućom mrežom plivaricom tunolovkom i uvjeti i kriteriji za dodjelu individualne plivaričarske kvote,
– naknada za dodijeljenu kvotu,
– način i uvjeti za izdavanje i prijenos Odobrenja za ribolov tune plivaricom tunolovkom (u daljnjem tekstu: Odobrenje), rok na koji se Odobrenje izdaje i obrazac Odobrenja,
– dostava podataka,
– uzorkovanje,
– iskrcaj i prekrcaj,
– promet,
– zajedničke ribolovne radnje,
– registar plovila koja sudjeluju u ulovu, prijevozu, uzgoju i iskrcaju tune,
– prebacivanje na moru,
– program promatrača na plovilima,
– postupanje kod slučajnog ulova osjetljivih vrsta.
(2) Ovaj Pravilnik usklađen je s Preporukom Međunarodne komisije za zaštitu atlantskih tuna (ICCAT) 21-08 kojom se uspostavlja višegodišnji plan zaštite i upravljanja za plavoperajnu tunu u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru (u daljnjem tekstu: ICCAT Preporuka 21-08).
Članak 2.
Ovim se Pravilnikom osigurava provedba Uredbe (EU) 2016/1627 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. rujna 2016. godine o višegodišnjem planu oporavka plavoperajne tune u istočnom Atlantiku i Sredozemnom moru te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 302/2009 (SL L 252, 16. 9. 2016.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2016/1627).
Članak 3.
(1) Izrazi koji se koriste u Zakonu o morskom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 62/17, 130/17 i 14/19) (u daljnjem tekstu: Zakon) koriste se i u ovom Pravilniku.
(2) Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.
Članak 4.
Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. »prebacivanje« podrazumijeva prebacivanje definirano člankom 3. stavkom 1. točkom 10. pod točkama i., ii. i iii Uredbe (EU) 2016/1627
2. »prvo prebacivanje« podrazumijeva prebacivanje žive tune iz mreže tunolovke u transportni kavez
3. »daljnje prebacivanje« podrazumijeva operaciju prebacivanja koja se provodi nakon prvog prebacivanja i prije stavljanja u kaveze na ciljanom uzgajalištu, kao npr. razdvajanje ili spajanje sadržaja dva transportna kaveza, s tim da ne uključuje dobrovoljno ili kontrolno prebacivanje
4. »donor operater« podrazumijeva zapovjednika ulovnog plovila ili plovila za tegalj, ili njihovog predstavnika, s kojeg se vrši prebacivanje
5. »dobrovoljno prebacivanje« podrazumijeva ponavljanje bilo kojeg prebacivanja koje se dobrovoljno provodi od strane donor operatera radi zadovoljavanja minimalnih standarda definiranih u Prilogu 8. ICCAT Preporuke 21-08
6. »kontrolno prebacivanje« podrazumijeva ponavljanje bilo kojeg prebacivanja prema nalogu ribarske inspekcije.
UVJETI ZA RIBOLOV
Članak 5.
Gospodarski ribolov okružujućom mrežom plivaricom tunolovkom smije se obavljati isključivo plovilom za koje je izdano Odobrenje i kojemu je dodijeljena individualna ulovna kvota za tekuću godinu te isključivo u FAO geografskim područjima GSA 17 i 18.
PRIJENOS PRAVA NA UPIS OKRUŽUJUĆE MREŽE PLIVARICE TUNOLOVKE IZ JEDNE U DRUGU POVLASTICU ZA GOSPODARSKI RIBOLOV NA MORU
Članak 6.
(1) Prijenos prava na upis okružujuće mreže plivarice tunolovke s pripadajućim ribolovnim zonama iz jedne u drugu povlasticu za gospodarski ribolov na moru odobrit će se samo ako se prijenos vrši na povlasticu u kojoj je upisano plovilo koje pripada istoj ili nižoj dužinskoj kategoriji od plovila upisanog u povlasticu s koje se vrši prijenos.
(2) Dužinskim kategorijama iz stavka 1. ovoga članka smatraju se:
– plovila duljine preko svega preko 40 metara,
– plovila duljine preko svega od 24 metra do 40 metara,
– plovila duljine preko svega manja od 24 metra.
DRŽAVNA KVOTA
Članak 7.
Državna kvota za ribolov plavoperajne tune okružujućom mrežom plivaricom tunolovkom predstavlja dio ukupne ulovne kvote za ribolov plavoperajne tune koja je dodijeljena Republici Hrvatskoj te je raspoređena za gospodarski ribolov plivaricom tunolovkom sukladno odredbama pravilnika kojim se uređuju ribolovne mogućnosti za ulov plavoperajne tune (dalje u tekstu: plivaričarska kvota).
UVJETI ZA MOGUĆNOST OSTVARIVANJA PRAVA NA DODJELU INDIVIDUALNE PLIVARIČARSKE KVOTE
Članak 8.
(1) Pravo na dodjelu dijela kvote za ribolov plavoperajne tune plivaricom tunolovkom (dalje u tekstu: individualna plivaričarska kvota) može ostvariti plovilo koje ispunjava sljedeće uvjete:
a) da je plovilo upisano u Registar ribarske flote Republike Hrvatske,
b) da je plovilo upisano u važeću povlasticu za gospodarski ribolov na moru te da je u istoj povlastici upisana okružujuća mreža plivarica tunolovka,
c) da je plovilo aktivno sudjelovalo u gospodarskom ribolovu plavoperajne tune u razdoblju od 2014. do 2018. godine okružujućom mrežom plivaricom tunolovkom i ima zabilježen ulov i/ili iskrcaj plavoperajne tune sukladno važećim propisima,
d) da ovlaštenik povlastice izdane na plovilo, odnosno zapovjednik plovila, nema više od ukupno 9 negativnih bodova za prekršaje navedene u članku 77. stavku 1. točki 3. te članku 78. stavku 1. točkama 1. i 2. Zakona i da nema niti jedan negativni bod iz članka 77. stavka 1. točaka 1., 2. i 4. – 13. i članka 78. stavka 1. točke 3. Zakona,
e) da je ovlaštenik povlastice uplatio naknadu za individualnu plivaričarsku kvotu dodijeljenu u prethodnoj godini sukladno članku 10. ovog Pravilnika, ukoliko mu je ista bila dodijeljena te ukoliko je obveza postojala.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, Ministarstvo može putem Javnog natječaja dodijeliti pravo na dodjelu dijela ulovne kvote i dodatnim plovilima koja ne ispunjavaju uvjete iz stavka 1. točke c. ovoga članka, vodeći pri tom računa o odredbama koje uređuju maksimalni kapacitet ribolovne flote sukladno pravilniku kojim se uređuju ribolovne mogućnosti za plavoperajnu tunu. U tom se slučaju primjenjuju uvjeti navedeni u stavku 1. točkama a., b. i d. ovoga članka, dok kriteriji za dodjelu mogu biti veća ponuđena naknada u odnosu na naknadu iz članka 10. ovog Pravilnika, veći broj plovila u sklopu ponude te povijesna aktivnost plovila, a kvota dodijeljena na ovaj način daje se plovilu na raspolaganje za jednu ribolovnu sezonu.
(3) Za slučajeve u kojima je u razdoblju od 1. siječnja 2014. godine do 25. travnja 2019. godine došlo do prijenosa povlastice s jednog plovila na drugo ili pak do trajnog ustupanja kvote, odnosno ribolovnih prava neovisno o navedenom razdoblju, sva prava koja proizlaze iz stavka 1. točke c. ovoga članka prenesena su na novo plovilo.
(4) U slučaju da nakon razdoblja iz stavka 3. ovoga članka dođe do prijenosa povlastice radi prodaje povlastice drugom vlasniku ili prijenosa mreže tunolovke na drugu povlasticu, plovilo gubi pravo na raspolaganje individualnom plivaričarskom kvotom te se ista pridodaje državnoj kvoti.
(5) U slučaju da protekom razdoblja iz stavka 3. ovoga članka dođe do:
a) prijenosa povlastice radi zamjene plovila u istoj ili manjoj dužinskoj kategoriji u povlastici istog vlasnika, ili
b) prijenosa povlastice radi darovanja plovila s povlasticom bračnom drugu, djeci, roditeljima ili unucima, ili
c) prijenosa povlastice radi nasljeđivanja plovila s povlasticom,
prava temeljem kojih je dodijeljena individualna plivaričarska kvota zadržavaju se, odnosno prenose na novo plovilo.
(6) Plovila koja ispunjavaju uvjete za dodjelu individualne plivaričarske kvote u skladu sa stavkom 1. ovoga članka, a uzimajući u obzir stavak 3. ovoga članka, kao i ključ raspodjele kvote po plovilima izražen u postotcima i masi u tonama u skladu s odredbama članka 9. ovog Pravilnika, nalaze se u Prilogu 1. ovog Pravilnika koji čini njegov sastavni dio.
KRITERIJI ZA RASPODJELU ULOVNE PLIVARIČARSKE KVOTE
Članak 9.
(1) Ulovna kvota dodijeljena gospodarskom ribolovu okružujućom mrežom plivaricom tunolovkom sukladno Pravilniku o ribolovnim mogućnostima i raspodjeli državne kvote u 2019. godini za ribolov plavoperajne tune (Thunnus thynnus) (»Narodne novine«, broj 13/19) raspoređuje se na plovila koja su udovoljila uvjetima iz članka 8. stavka 1. ovog Pravilnika, a uzimajući u obzir članak 8. stavak 3. ovog Pravilnika na način da je svakom plovilu dodijeljen postotak kvote koji odgovara njegovom pojedinačnom udjelu u ukupnom zbroju ulova tune plivaricom tunolovkom u razdoblju od 1. siječnja 2014. godine do 31. prosinca 2018. godine.
(2) Postotak određen sukladno stavku 1. ovoga članka predstavlja ključ raspodjele sukladno kojemu se na godišnjoj razini plovilu dodjeljuje individualna plivaričarska kvota tijekom razdoblja od deset (10) godina, odnosno do 31. prosinca 2029. godine, o čemu vlasnik plovila sklapa ugovor s Ministarstvom.
(3) Svako buduće smanjenje kvote raspoređene na gospodarski ribolov okružujućim mrežama plivaricama tunolovkama se odražava kroz proporcionalno smanjenje individualne plivaričarske kvote pri čemu se zadržava ključ raspodjele iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Svako buduće povećanje kvote raspoređene za plivaričarski ribolov tune u odnosu na iznos kvote dodijeljene gospodarskom ribolovu okružujućom mrežom plivaricom tunolovkom sukladno Pravilniku o ribolovnim mogućnostima i raspodjeli državne kvote u 2019. godini za ribolov plavoperajne tune (Thunnus thynnus) (»Narodne novine«, broj 13/19), predstavlja državnu kvotu koju Ministarstvo može dodijeliti na temelju Javnog natječaja, a prema uvjetima i kriterijima kako je određeno člankom 8. stavkom 2. ovog Pravilnika, vodeći pri tom računa o odredbama podzakonskog propisa kojim se reguliraju ribolovne mogućnosti za plavoperajnu tunu, a koje se odnose na ribolovni kapacitet plivaričarske flote u pojedinoj kalendarskoj godini. U slučaju da Ministarstvo ne dodijeli cjelokupnu kvotu ponuđenu na Javnom natječaju ili njezin dio, nedodijeljena kvota namijenjena ribolovu plivaricom tunolovkom raspoređuje se prema utvrđenom ključu raspodjele individualne plivaričarske kvote iz stavka 2. ovoga članka.
NAKNADA ZA DODIJELJENU KVOTU
Članak 10.
Naknada za individualnu plivaričarsku kvotu iznosi 0,50 kuna po kilogramu kvote, a vlasnik plovila dužan je uplatiti istu u državni proračun, a najkasnije do 1. studenog tekuće godine. Iznos naknade obračunava se temeljem ostvarenog ulova u plivaričarskoj ribolovnoj sezoni tekuće godine i predstavlja umnožak iznosa naknade i ostvarenog ulova u kilogramima.
Članak 11.
(1) Iznimno od članka 10. ovog Pravilnika, korisnik dijela državne kvote koja se dodjeljuje temeljem odabira na Javnom natječaju dužan je naknadu ponuđenu u prijavi na natječaj uplatiti najkasnije 7 dana od dana potpisivanja ugovora.
(2) Vlasnik plovila dužan je uplatiti cjelokupan iznos bez obzira na ulov koji će ostvariti tijekom ribolovne sezone.
IZDAVANJE ODOBRENJA ZA RIBOLOV
Članak 12.
(1) U svrhu izdavanja Odobrenja za ribolov u tekućoj godini, vlasnici plovila koja udovoljavaju uvjetima iz članka 8. ovog Pravilnika dužni su do 1. travnja tekuće godine podnijeti Zahtjev za izdavanje Odobrenja za ribolov plavoperajne tune.
(2) Ministarstvo će izdati Odobrenje za kalendarsku godinu vlasniku plovila koje udovoljava uvjetima propisanim u članku 8. ovog Pravilnika ukoliko je isto opremljeno uređajem za satelitsko praćenje te očevidnikom o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru koji se vodi u elektroničkom obliku (u daljnjem tekstu: očevidnik). Odobrenje sadrži podatke o plovilu kojim se ribolov smije obavljati, ribolovnom alatu i ribolovnim zonama u kojima je dopušteno obavljanje ribolova, razdoblju važenja Odobrenja te individualnoj plivaričarskoj kvoti tijekom razdoblja važenja Odobrenja.
(3) Oblik i sadržaj Odobrenja propisan je na obrascu koji je tiskan u Prilogu 2. ovog Pravilnika i njegov je sastavni dio, a izdaje se za kalendarsku godinu.
(4) Ako vlasnik plovila ne podnese zahtjev u propisanom roku ili ne uplati naknadu za kvotu ulovljenu u prethodnoj godini u propisanom roku, smatrat će se da trajno odustaje od dodjele kvote te će se ista u kalendarskoj godini rasporediti jednoliko na preostala plovila, a za sljedeću godinu može biti dodijeljena novom plovilu putem Javnog natječaja Ministarstva sukladno uvjetima i kriterijima kako je propisano člankom 8. stavkom 2. ovog Pravilnika. U slučaju da Ministarstvo ne dodijeli cjelokupnu kvotu ponuđenu na Javnom natječaju ili njezin dio, kvota se raspoređuje prema utvrđenom ključu raspodjele individualne plivaričarske kvote iz članka 9. stavka 2. ovog Pravilnika, odnosno proporcionalno individualnom udjelu u ukupnom zbroju individualnih kvota u slučaju smanjenja broja plovila.
(5) Ukoliko isti vlasnik dva ili više plovila koja udovoljavaju uvjetima iz članka 8. ovog Pravilnika odluči da će u ribolovnoj sezoni sudjelovati manji broj njegovih plovila od onog koji ostvaruje pravo na izdavanje Odobrenja u ribolovnoj sezoni pojedine kalendarske godine, može preraspodijeliti kvotu s jednog ili više svojih plovila na preostalo/a plovilo/a u svom vlasništvu koje/a udovoljava/ju uvjetima iz članka 8. ovog Pravilnika do 20. travnja tekuće godine te će se sukladno tome izdati Odobrenje/a. Obrazac Izjave o preraspodjeli kvote za ulov tune (Thunnus thynnus) kojim se vrši preraspodjela kvote nalazi se u Prilogu 3. ovog Pravilnika i njegov je sastavni dio.
(6) Plovila koja udovoljavaju uvjetima iz članka 8. ovog Pravilnika, a vodeći računa o stavku 5. ovoga članka, upisuju se u Registar ulovnih plovila kojeg vodi Ministarstvo. Ministrica Odlukom donosi popis plovila za upis u ICCAT Registar ulovnih plovila s njihovim individualnim ulovnim kvotama za tekuću godinu.
(7) Ukoliko vlasnik plovila kojemu je izdano Odobrenje želi trajno odustati od ribolova plavoperajne tune mrežom plivaricom, podnosi Ministarstvu Izjavu kojom se svojevoljno odriče prava na raspolaganje kvotom te kvota prelazi na raspolaganje državi. Ministarstvo može navedenu kvotu dati na raspolaganje drugom plovilu temeljem Javnog natječaja sukladno uvjetima i kriterijima kako je propisano člankom 8. stavkom 2. ovog Pravilnika. U slučaju da Ministarstvo ne provede Javni natječaj ili ne uključi i ovu kvotu u Javni natječaj, ista se raspoređuje prema utvrđenom ključu raspodjele individualne plivaričarske kvote iz članka 9. stavka 2. ovog Pravilnika.
(8) Sva plovila koja ostvaruju pravo na izdavanje Odobrenja ne smiju sudjelovati u ribolovu okružujućom mrežom plivaricom srdelarom tijekom razdoblja od 11. svibnja u 00:00 sati do 30. srpnja u 24:00 sata.
(9) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, vlasnici plovila na koja je dodijeljena individualna kvota temeljem Javnog natječaja dužni su podnijeti zahtjev za izdavanjem Odobrenja, zajedno s dokazom o uplati naknade iz članka 11. ovog Pravilnika, u roku od 7 dana od dana potpisivanja ugovora s Ministarstvom o dodjeli individualne ulovne kvote za tekuću godinu.
PRIJENOS ODOBRENJA
Članak 13.
(1) Vlasnici plovila kojima je izdano Odobrenje iz članka 12. ovog Pravilnika mogu tijekom kalendarske godine podnijeti zahtjev za prebacivanje Odobrenja na drugo plovilo koje ima upisanu okružujuću mrežu plivaricu tunolovku iznimno, u slučaju nemogućnosti obavljanja ribolova uzrokovanog potonućem, havarijom ili teškim kvarom plovila, odnosno uslijed druge teške okolnosti zbog koje nije moguće sudjelovati u ribolovnoj sezoni, a o čemu prilažu valjanu dokumentaciju. Odobrenje je moguće prebaciti od dana izdavanja do kraja ribolovne sezone odnosno do isteka važenja Odobrenja, te isključivo uz prethodno odobrenje zamjene plovila od strane ICCAT-a.
(2) Odobrenje je moguće prenijeti samo jednom tijekom kalendarske godine i to isključivo na plovilo koje pripada istoj ili manjoj dužinskoj kategoriji.
(3) Prijenosom Odobrenja sukladno stavcima 1. i 2. ovoga članka ne prenose se prava temeljem kojih se dodjeljuje individualna plivaričarska kvota sukladno člancima 8. i 9. ovog Pravilnika.
DOSTAVA PODATAKA
Članak 14.
(1) Ovlaštenik povlastice ili zapovjednik ulovnog plovila koji za ovlaštenika povlastice obavlja ribolov dužan je voditi očevidnik.
(2) Svaki očevidnik popunjava se na osnovi uputa za popunjavanje očevidnika koje su sastavni dio očevidnika i sukladno odredbama članaka 25., 26. i 27. i Dijela A Priloga II Uredbe (EU) 2016/1627.
(3) Zapovjednik plovila za tegalj dužan je voditi evidenciju o datumu, vremenu, poziciji na kojoj se vršilo prebacivanje tuna i prebačenim količinama (broj ribe i masa u kg), broju kaveza, kao i ulovnom plovilu (ime plovila, zastava plovila i ICCAT broj plovila), drugim uključenim plovilima (ICCAT broj plovila), uključujući i plovila za tegalj u slučaju daljnjih prebacivanja (ime plovila, zastava plovila i ICCAT broj plovila) te odredišnom uzgajalištu, njegovom ICCAT broju te ITD-u/ovima.
Članak 15.
Ovlaštenik povlastice dužan je bilježiti podatke o svakoj ribolovnoj operaciji zasebno te je dužan najkasnije do 24:00 sata svakog dana tijekom perioda autorizacije dostaviti Ministarstvu podatke iz očevidnika koji sadrže vrijeme i geografsku poziciju te broj i procijenjenu masu ulovljene tune, uključujući i puštanja i odbačaj za svaki ribolovni napor, uključujući i one u kojima nije bilo ulova.
Članak 16.
Podatke u očevidnik mora unositi ovlaštenik povlastice osobno ako sam obavlja ribolov ili zapovjednik plovila koji za ovlaštenika povlastice obavlja ribolov.
UZORKOVANJE
Članak 17.
Za ispunjavanje nacionalnih obveza prema EU Data Collection Framework (EU-DCF) obvezno je osobama odabranim od strane Ministarstva omogućiti uzorkovanje ulovljenih tuna.
ISKRCAJ I PREKRCAJ
Članak 18.
(1) Fizičke i pravne osobe, ovlaštenici povlastice za gospodarski ribolov na moru koji obavljaju ribolov plavoperajne tune, smiju iskrcavati plavoperajnu tunu isključivo na iskrcajnim mjestima sukladno naredbi kojom se određuje popis iskrcajnih mjesta za iskrcaj ulova s ribarskih plovila koja obavljaju gospodarski ribolov na moru.
(2) Sukladno članku 30. Uredbe (EU) 2016/1627, prekrcaj tune dopušten je isključivo s plovila za preradu i to isključivo u sljedećim lukama:
a) Zadar – Gaženica (Geografska dužina (λ) 15,25745, Geografska širina (φ) 44,09573; radno vrijeme 00:00 – 24:00)
b) Split – Sjeverna luka (Geografska dužina (λ) 16,46833, Geografska širina (φ) 43,52805; radno vrijeme 06:00 – 15:00)
c) Rijeka – Luka Rijeka (Geografska dužina (λ) 17,43495, Geografska širina (φ) 43,05213; radno vrijeme 00:00 – 24:00).
Članak 19.
(1) Ovlaštenici povlastice za gospodarski ribolov na moru prije iskrcaja obavezni su dostaviti Ministarstvu sljedeće podatke:
a) očekivano vrijeme i mjesto iskrcaja,
b) očekivanu količinu tune za iskrcaj,
c) geografsko područje gdje je ulov ostvaren.
(2) Podaci iz stavka 1. ovoga članka dostavljaju se Ministarstvu elektroničkim putem kroz modul Tunolovci Geo-informacijskog sustava…
